Gemeindestrukturreform Ahlbeck-Bansin-Heringsdorf

Projektleitung: Prof. Wolfgang Riedel

Förderung: Gemeinden Ahlbeck, Bansin und Heringsdorf

Kooperation: Prof. Klüter, M. Heinz (Uni Greifswald, Lehrstuhl f. Regionale Geographie)

Zeitraum: 2003

Einordung:
Institut: Professur Landschaftsplanung und Landschaftsgestaltung
Teilschwerpunkt: Integrierte Planung, Gestaltung und Bauen im ländlichen Raum

Projektbeschreibung:
Die Diskussion über eine Gemeindegebietsreform in Mecklenburg-Vorpommern ist seid Jahren im ganzen Lande im Gange. Bis Ende des Jahres 2004 läuft die vom Innenministerium durch finanzielle Anreize geförderte „Freiwilligkeitsphase“, in der sich Ämter und/oder Gemeinden in Eigeninitiative zusammenschließen sollen.
Speziell im hier untersuchten Fall der drei Kaiserbäder Ahlbeck, Bansin und Heringsdorf wurden die Reformüberlegungen von folgenden zwei Gründen ausgelöst:
- Derzeit sind in den drei Kaiserbäder drei eigenständige Kommunalverwaltungen in unmittelbarer Nähe zu einander vorhanden.
- Die Insel Usedom wird sowohl von den Inselbewohnern, als auch in der Außenwahrnehmung (insbes. im Tourismus) oft als Einheit gesehen. Allerdings wird kritisiert, dass sie derzeit mangels einer entsprechenden Institution die Interessen der Insel auf Kommunal- und Landespolitischer Ebene nicht effektiv vertreten werden können.

Angeregt durch diese Faktoren wurde in den Gemeindevertretungen von Ahlbeck, Bansin, und Heringsdorf beschlossen, die Initiative zu ergreifen und in eine Diskussion über konkrete Neustrukturierungen der Kommunalverwaltung einzusteigen. Um diese Diskussion möglichst sachlich führen zu können wurde ein Team von Wissenschaftlern der Universitäten Greifswald und Rostock beauftragt, in einem Gutachten die Situation objektiv zu analysieren, die verschiedenen Argumente darzustellen und Vorschläge für eine optimale Verwaltungsstruktur zu entwickeln. Dazu wurden aus einer umfassenden Standortanalyse (Siedlungs- und Einwohnerentwicklung, Verstädterung, Verkehr, Wirtschaftsstruktur usw.) verschiedene Szenarien abgeleitet und bezüglich Ihrer Vor- und Nachteile diskutiert. Während und nach der Erarbeitungsphase spielten Expertengespräche mit regionalen Akteuren, sowie die Vermittlung der Reformvorschläge vor Gemeindevertretungen und der Öffentlichkeit ebenfalls eine bedeutende Rolle

Bearbeiter: Dipl.-Ing. Christian Birringer

Zum Projekt: Mitarbeiter, Publikationen
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